国家发展改革委近日明确要求,要加快煤炭优质产能释放,并强调不得以简单停产方式应对执法检查。这一部署旨在保障能源安全稳定供应,推动煤炭行业在绿色转型背景下实现高质量发展。
当前,我国能源保供形势依然复杂,煤炭作为主体能源,其稳定供应对经济社会发展至关重要。加快释放煤炭优质产能,是提升能源自主保障能力、应对潜在风险的关键举措。相关部门正积极推动符合安全环保标准的先进产能加快核准、建设与投产,优化生产布局,确保在需求旺季和紧急情况下能够快速响应,有效满足电力、供热及工业用煤需求。
值得注意的是,发改委特别指出“不得简单停产应对执法”。这要求各地在加强安全生产和生态环境保护监管的必须秉持科学、精准的原则。执法检查的目的是督促企业整改隐患、提升管理水平,而非“一刀切”地关停生产。监管部门应建立更加规范的执法程序,明确整改标准与时限,引导企业加大安全投入、升级环保设施,实现合规生产与稳定供应的平衡。此举有助于纠正部分地区过去存在的“一停了之”的粗放做法,减少对正常生产秩序的不当干扰,保护合法合规企业的生产积极性。
长远来看,这一政策导向与煤炭行业的转型升级目标深度契合。一方面,它鼓励企业聚焦“优质产能”,即高效率、高安全标准、低环境影响的现代化煤矿,通过技术进步和管理优化实现清洁高效利用。另一方面,它要求构建更加法治化、规范化的行业监管环境,推动执法方式从“重处罚”向“促整改、助发展”转变,形成监管与发展的良性互动。
综上,加快释放优质产能与规范执法行为并举,不仅有助于短期内稳定煤炭市场、保障能源安全,更将促进煤炭行业中长期的结构优化与可持续发展,为我国能源体系的平稳过渡与“双碳”目标的稳步实现提供坚实支撑。